டெரிஃப்: பொருட்கள் இறக்குமதி செய்யும் போது சேர்க்கப்படும் கூடுதல் கட்டணம்

பார்வைகள்:

சுங்கம் என்றால் என்ன?

அடிப்படையிலிருந்து தொடங்கலாம்.
சுங்கம் என்பது ஒரு அரசு வெளிநாட்டு இறக்குமதி பொருட்களுக்கு விதிக்கும் வரி. இது எல்லையில் ஒரு டோல் கேட் போல்: வெளிநாட்டு பொருட்கள் நாட்டு எல்லையை கடந்தால், அரசு ஒரு கட்டணத்தை வசூலிக்கிறது. இந்த கட்டணம் வெளிநாட்டு பொருட்களை உள்ளூர் மக்களுக்கு அதிக விலையுடையதாக மாற்றுகிறது. இது உள்ளூர் தயாரிப்புகளுக்கு விலைப் போட்டியிலான நன்மை தருகிறது, மற்றும் வெளிநாட்டு போட்டியாளர்களிடமிருந்து உள்ளூர் தொழில்களை பாதுகாக்கும் நோக்கத்துடன் செய்யப்படுகிறது.

சில நேரங்களில் ஏற்றுமதி பொருட்களுக்கு கூட சுங்கம் விதிக்கலாம் — ஆனால் இது அரிதானது.

நாடுகள் ஏன் சுங்கம் விதிக்கின்றன?

அரசுகள் பல காரணங்களுக்காக சுங்கங்களை பயன்படுத்துகின்றன — சில சமயம் தந்திரம், சில சமயம் அரசியல், சில சமயம் பழைய “பாதுகாப்பு” எண்ணம்.

1. உள்ளூர் தொழில்களை பாதுகாப்பது

வெளிநாட்டு குறைந்த விலை பொருட்கள் எதிரொலியாக உள்ளூர் தயாரிப்பாளர்கள் சிரமப்படுகிறார்கள் என்றால், அரசுகள் சுங்கம் போட்டு அந்த இறக்குமதிகளை விலை உயரவைக்கின்றன — இதனால் உள்ளூர் நிறுவனங்களுக்கு வாய்ப்பு கிடைக்கும்.

2. வருமானம் திரட்டுவது

பழைய காலங்களில், அரசுகளுக்கு வருமானம் தரும் முக்கிய வழிகளில் ஒன்று சுங்கம் தான். இன்று இது பணத்துக்காகவல்லாதே — ஆனால் வளர்ந்து வரும் சில நாடுகளில் இன்னும் முக்கிய வருமானமாக உள்ளது.

3. அரசியல் ஆயுதம்

சில சமயம் சுங்கங்கள் பொருளாதார கையெழுத்தாகவும் — அல்லது பழிவாங்கும் முறையாகவும் — பயன்படுத்தப்படுகின்றன. ஒரு நாடு சுங்கம் போடுகிறதேயானால், மற்ற நாடும் பதிலடியாக அதையே செய்யலாம் — இதனால் ஒரு வர்த்தக போர் உருவாகும்.

4. தேசிய பாதுகாப்பு

பாதுகாப்பு, செமிகண்டக்டர், எனர்ஜி போன்ற சில துறைகள் மிக முக்கியமானவை. வெளிநாட்டு வழங்குநர்களை நம்பாமல் இருக்க, சில நேரங்களில் சுங்கங்கள் உதவக்கூடும்.

5. வர்த்தக சமச்சீர் சீரமைப்பு

ஒரு நாடு அதிகம் இறக்குமதி செய்கிறது ஆனால் குறைவாகவே ஏற்றுமதி செய்கிறது என்றால் (அமெரிக்கா பல நாடுகளுடன் இப்படி தான்), சுங்கங்கள் அந்த சமச்சீரை சீர்செய்ய உதவலாம்.

சுங்கங்களின் வகைகள்

சுங்கங்கள் ஒரே மாதிரியாக இருக்காது. முக்கியமான வகைகள் இதோ:

• Ad Valorem சுங்கம்: இறக்குமதி பொருளின் மதிப்பில் ஒரு விழுக்காடு (எ.கா. 25% விலை)
• Specific சுங்கம்: ஒவ்வொரு யூனிட்-க்கு நிரந்தர கட்டணம் (எ.கா. ₹50 கிலோகிராமுக்கு)
• Compound சுங்கம்: மேலே இரண்டுக்கும் கலவை

மேலும் anti-dumping surcharge எனப்படும் சுங்கங்களும் உள்ளன — ஒரு நாடு உற்பத்தி செலவுக்கு கீழ் விலைக்கடந்த பொருட்களை எடுத்து வந்து சந்தையை நிரப்புகிறது என்ற சந்தேகத்தில் இவை விதிக்கப்படுகின்றன.

இரு பக்கத்தையும் வெட்டும் வாளாக சுங்கம்

சுங்கங்கள் உள்ளூர் உற்பத்தியாளர்களை பாதுகாக்க உதவினாலும், நுகர்வோர்களுக்கு பொருட்கள் விலை உயர்வது போன்ற பாதிப்புகளை ஏற்படுத்தும்.

இது பின்விளைவுகள் தரக்கூடும். ஒரு நாடு சுங்கம் விதித்தால், மற்ற நாடும் பதிலளிக்கலாம் — இது ஒரு வர்த்தக போரில் முடிவடையலாம். (அமெரிக்கா மற்றும் சீனாவுக்கு இடையிலான 2018–2019 வர்த்தக போரை நினைவில் கொள்க.)

வெளிநாட்டு மூலப்பொருட்களை நம்பி உள்ள தொழில்கள் (எ.கா. சிப்கள் இறக்குமதி செய்யும் எலக்ட்ரானிக்ஸ் உற்பத்தியாளர்கள்) கூட சுங்கங்கள் மூலம் பாதிக்கப்படலாம்.

இந்தியா–அமெரிக்கா சுங்கம் சம்பந்தப்பட்ட சிக்கல்

இப்போது நாம் அந்த சமீபத்திய செய்திக்குப் போவோம்.

ஜூலை 2025-ல், அமெரிக்கா இந்தியாவின் பல பொருட்களுக்கு 25% சுங்கம் விதித்தது — இதில் உள்துறை உபயோகத்திற்கு தயாரிக்கப்பட்ட உலோகங்கள், பொறியியல் பொருட்கள், சிறப்பு ரசாயனங்கள் ஆகியவை அடங்கும். இது மேலே சொன்ன Ad Valorem சுங்கம் தான் — பொருளின் மதிப்பில் விழுக்காடு விகிதமாக கணக்கிடப்படுகிறது.

இது அமெரிக்காவின் பெரிய திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாகும் — “நியாயமற்ற வர்த்தக நடைமுறைகள்” என கூறி அமெரிக்க உற்பத்தி துறையை பாதுகாக்கும் முயற்சி. இந்த நடவடிக்கையால் மற்ற நாடுகளும் பாதிக்கப்பட்டுள்ளன.

ஆனால் இந்தியாவுக்கு இது பெரிய தாக்கம் அளிக்கிறது, ஏனெனில்:

• பல இந்திய தொழில்கள் அமெரிக்காவிலிருந்து வரும் தேவையை நம்பி உள்ளன
  
• இந்திய ஏற்றுமதி ஏற்கனவே சீனா, வியட்நாம், மெக்சிகோ போன்ற நாடுகளிடமிருந்து போட்டியை சந்திக்கிறது
  
• 25% சுங்கம் இந்திய ஏற்றுமதிக்கு இருந்த விலை நன்மையை முற்றிலும் குறைத்துவிடுகிறது

இந்தியா “Make in India” மற்றும் “Atmanirbhar Bharat” திட்டங்களை முன்னேற்ற முயற்சிக்கும் நேரத்தில் இதுவே வந்துவிட்டது.

இந்தியா–அமெரிக்கா சுங்கத் தகராறுகளின் சுருக்கமான வரலாறு

இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் வர்த்தகத்தில் முரண்பட்டது இது முதன்முறையல்ல.

• 2018-இல், தேசிய பாதுகாப்பு காரணமாக அமெரிக்கா இந்திய உலோகங்களுக்கு சுங்கம் விதித்தது
  
• இந்தியா பதிலடியாக அமெரிக்கா بادாம், ஆப்பிள், வால்நட் போன்றவற்றுக்கு சுங்கம் விதித்தது
  
• 2019-இல், அமெரிக்கா இந்தியாவை GSP (Generalized System of Preferences) பட்டியலில் இருந்து நீக்கியது — இது இந்தியா அமெரிக்க சந்தையில் சுங்கமின்றி பொருட்களை ஏற்றுமதி செய்ய அனுமதித்தது
  
• இரு நாடுகளுக்கிடையே பாதுகாப்பு தொடர்பு கூட அதிகரித்தாலும், வர்த்தக பேச்சுவார்த்தைகள் தொடர்ந்து கஷ்டமாகவே இருந்தன

இப்போது என்ன நடக்கப் போகிறது?

இந்தியா WTO-வில் புகார் கொடுக்க வாய்ப்பு அதிகம். அதேசமயம் பதிலடி சுங்கங்களையும் பரிசீலிக்கலாம். ஆனால் இது ஆபத்தானது — ஏனெனில் அமெரிக்காவுடன் இந்தியாவின் வர்த்தகம் மிக முக்கியமானது. இந்திய ஏற்றுமதியாளர்கள் இந்த சுங்கத்தால் ஏற்படும் செலவை தாங்கவேண்டும் — அல்லது அது வாடிக்கையாளர்களுக்கு இடமாற்றப்படலாம், இதனால் வாங்கும் விருப்பம் குறையும். இரண்டும் கடினமான சூழ்நிலைகள்.

சில துறைகள் — உதாரணத்திற்கு சிறப்பு உலோகங்கள் அல்லது மருந்து இடைச்சொருக்கள் — ஏற்றுமதியை வேறு நாடுகள் வழியாக மாற்ற முயற்சி செய்யலாம். ஆனால் இது எப்போதும் சாத்தியமில்லை.

இறுதி எண்ணங்கள்

சுங்கங்கள் தீவில்லையா? இல்லை. சரியாக பயன்படுத்தினால், அவை பலவீனமான துறைகளை பாதுகாக்க, நல்ல வர்த்தக நிபந்தனைகளை பேச்சுவார்த்தை செய்யவும், தேசிய பாதுகாப்பையும் வலுப்படுத்தவும் உதவும். ஆனால் திட்டமிட்ட முறையில் செயல்படவேண்டும். தூக்கமில்லாமல் செய்கிறோம் என்றால், இது குழப்பத்தை உருவாக்கும், விலையை உயர்த்தும், மற்றும் நாட்டு உறவுகளை சிக்கலாக்கும்.

இன்றைய உலகில், எந்த நாடும் தனித்ததாக இல்லை — சப்ளை செயின்கள் எல்லைகளை கடக்கின்றன, மற்றும் ஒரு இடத்தில் ஏற்பட்ட மாற்றம் முழு உலகத்தை பாதிக்கிறது. உங்களுக்கு ஏற்றுமதி தொழில் இல்லையென்றாலும் அல்லது அரசாங்க அதிகாரி இல்லையென்றாலும் கூட, சுங்கங்கள் முக்கியமானவை. அவை பாதிப்பவை:

• கடைகளில் இருக்கும் விலை
  
• உற்பத்தி மையங்களில் இருக்கும் வேலை வாய்ப்புகள்
  
• நாடுகளுக்கிடையேயான நயாயம்

இந்த சமீபத்திய அமெரிக்க சுங்க நடவடிக்கை நமக்குக் கூறும் ஒன்று — உலக வர்த்தகம் என்பது ஒரு பகுதி பொருளாதாரம், ஒரு பகுதி அரசியல் — மற்றும் சில சமயம், ஒரு பகுதி பேச்சுப் போக்கு. தலைப்புகள் மறைந்துவிடலாம் — ஆனால் வியாபாரம், விலை, மற்றும் நாடுகளுக்கிடையேயான உறவுகளில் அதன் தாக்கம் நீண்ட நாள் இருக்கும்.