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परिचय
5 नवंबर 2024 की रात, डोनाल्ड ट्रम्प ने दूसरी बार अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव जीता, और दुनिया भर के वित्तीय बाज़ारों ने तुरंत यह सोचना शुरू कर दिया कि व्हाइट हाउस में उनकी वापसी का वैश्विक व्यापार के लिए क्या मतलब होगा। भारत में, निर्यातकों, सॉफ्टवेयर कंपनियों और नीति निर्माताओं ने एक ही सवाल पूछना शुरू किया: ट्रम्प टैरिफ के साथ क्या करेंगे? टैरिफ बस एक ऐसा कर है जो एक देश किसी दूसरे देश से आयात की जाने वाली वस्तुओं पर लगाता है। अपने पहले कार्यकाल में, ट्रम्प ने स्टील, एल्युमीनियम और सैकड़ों चीनी वस्तुओं पर टैरिफ लगाए। 2024 के अपने चुनाव अभियान में, उन्होंने कुछ और बड़ा वादा किया: अमेरिका में आयातित हर उत्पाद पर दस से बीस प्रतिशत का एकमुश्त टैरिफ, और चीन तथा मेक्सिको से आने वाले सामान पर साठ से सौ प्रतिशत तक।
ट्रम्प को क्यों लगता है कि टैरिफ काम करेंगे
ट्रम्प की टैरिफ उत्साह के पीछे की मुख्य सोच एक कर समस्या से शुरू होती है। अपने पहले कार्यकाल में ट्रम्प ने टैक्स कट्स एंड जॉब्स एक्ट पास किया, जिसने अमेरिकी व्यवसायों और व्यक्तियों के लिए आयकर दरों और कॉर्पोरेट कर दरों में काफी कमी की। 2023 में, आयातित वस्तुओं पर अमेरिकी टैरिफ ने सरकारी राजस्व में लगभग 160 अरब डॉलर उत्पन्न किए। इसके विपरीत, आयकर और कॉर्पोरेट करों ने लगभग दो खरब डॉलर उत्पन्न किए। ट्रम्प का विचार है कि वे कर का बोझ अमेरिकी कर्मचारियों और कंपनियों से हटाकर विदेशी निर्यातकों पर डाल सकते हैं, जिससे दूसरे देश अमेरिका की समृद्धि के लिए भुगतान करें।
वह हिस्सा जहाँ गणित जटिल हो जाता है
आयकर को टैरिफ से बदलने की समस्या गणितीय है। सभी आयातों पर लगभग पचास प्रतिशत की टैरिफ दर पर, अर्थशास्त्रियों का अनुमान है कि अमेरिका अधिकतम लगभग 780 अरब डॉलर टैरिफ राजस्व एकत्र कर सकता है। इससे परे, टैरिफ इतना महंगा हो जाता है कि अमेरिकी उपभोक्ता और व्यवसाय विदेशी सामान खरीदना बंद कर देते हैं, जिसका अर्थ है कि आयात घटता है और उसके साथ टैरिफ राजस्व भी। 780 अरब और आयकर तथा कॉर्पोरेट करों से वर्तमान में जुटाए गए दो खरब डॉलर के बीच की खाई विशाल है। जब एक अमेरिकी कंपनी को भारत से आयातित स्टील पर पच्चीस प्रतिशत टैरिफ चुकाना पड़ता है, तो वह उस लागत को चुपचाप नहीं सोखती। वह या तो कीमतें बढ़ाकर उपभोक्ताओं पर डाल देती है, या उत्पादन लागत कहीं और कम करती है, अक्सर कम कर्मचारी रखकर।
भारत के लिए इसका क्या मतलब है
भारत अमेरिका को वस्तुओं और सेवाओं के सबसे बड़े निर्यातकों में से एक है, और सॉफ्टवेयर तथा आईटी सेवा उद्योग अकेले हर साल अमेरिकी ग्राहकों से अरबों डॉलर कमाता है। ट्रम्प के पहले कार्यकाल में, उन्होंने H-1B वीज़ा कार्यक्रम को निशाना बनाया, जिस पर भारतीय प्रौद्योगिकी कंपनियाँ निर्भर हैं। भारतीय निर्यात पर व्यापक टैरिफ का प्रभाव तत्काल या विनाशकारी नहीं होगा, लेकिन यह लागत बढ़ाएगा, मार्जिन कम करेगा और भारतीय निर्यातकों को या तो नए बाज़ार खोजने या कम कीमतें स्वीकार करने पर मजबूर करेगा।
अंतिम विचार
टैरिफ किसी सरकार के व्यापार नीति उपकरण में सबसे पुराने उपकरणों में से एक हैं, और सावधानी से लागू होने पर उनका वास्तविक उपयोग होता है। ट्रम्प के टैरिफ के संस्करण को विवादास्पद बनाने वाली बात पैमाना और घोषित उद्देश्य है। दो खरब डॉलर के आयकर प्रणाली को टैरिफ से बदलने का कभी प्रयास नहीं किया गया है। बहुत ऊँचे टैरिफ का आर्थिक इतिहास, विशेष रूप से 1930 के स्मूट-हॉले टैरिफ अधिनियम, जिसने महामंदी को गहरा करने में योगदान दिया, कोई प्रोत्साहन नहीं देता। भारत जैसे देश के लिए जो अमेरिकी व्यापार से गहराई से जुड़ा है, यह समझना कि टैरिफ क्यों अस्तित्व में हैं और वे वास्तव में क्या करते हैं, यह केवल अर्थशास्त्रियों के लिए नहीं बल्कि आने वाले वर्षों में रोज़मर्रा की कीमतों, नौकरियों और अर्थव्यवस्था की दिशा को प्रभावित करने वाला सवाल है।